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准入条件发布稀土行业将加快资源整合

发布时间:2019-07-08 16:59:05

准入条件发布稀土行业将加快资源整合

SMM讯:为有效保护稀土资源和生态环境,推动稀土产业结构调整和升级,工信部日前正式发布了《稀土行业准入条件》和《稀土企业准入公告管理暂行办法》。相关机构和人士认为,《准入条件》为淘汰已有落后产能和新增产能审批提供了统一的标准,有望加速行业整合,推动行业快速健康发展。

《准入条件》给稀土企业设置了生产规模、工艺、装备三道准入门槛。在生产规模方面,规定了混合型稀土矿、氟碳铈矿和离子型稀土矿三类矿山企业的生产规模分别不低于20000吨/年、5000吨/年和500吨/年,对应的独立冶炼分离企业生产规模不低于8000吨/年、5000吨/年和3000吨/年,稀土金属冶炼企业生产规模应不低于2000吨/年。

根据以上标准,全国将近20%的产能或将被淘汰。而国都证券认为,稀土资源较分散的江西、四川和湖南等地将有30%以上的产能被挡在门槛之外。以江西为例,江西省稀土分离企业大部分是中小型企业,全省稀土分离企业约有14家,离子型稀土矿分离总产能约16700吨/年,离子型稀土矿分离企业的平均分离能力远低于3000吨/年的准入门槛,受准入条件影响较大。另外,为防止部分企业为达到准入门槛而进行突击性投资的情况,《准入条件》还规定,稀土开采、分离和冶炼等各类固定资产投资项目最低资本金比例不得低于20%。稀土企业准入门槛的确定,将使资源进一步向优势企业集中,降低区域稀土资源整合的难度。

《准入条件》规定,禁止开采单一独居石矿。业内人士认为,独居石矿富含稀土元素铈和镧,但其中含有的钍元素具有较强放射性,对环境污染较大。

在工艺及装备方面,混合型稀土矿、氟碳铈矿开发应建有完备的三废处理设施,以及专门的废石场和尾矿库。离子型稀土矿开发应采用原地浸矿等适合资源和环境保护要求的生产工艺,禁止采用堆浸、池浸等落后选矿工艺。稀土冶炼分离项目不得采用氨皂化等国家禁止使用的落后生产工艺。稀土金属冶炼项目不得采用湿法生产电解用氟化稀土生产工艺、稀土氯化物电解制备金属工艺。业内人士认为,稀土生产过程相应标准的确立,在淘汰落后产能的同时,将降低企业生产过程中造成的环境污染。

《准入条件》对稀土企业的能耗和环保也提出了明确要求:混合型稀土矿、氟碳铈矿采矿损失率和贫化率不得超过10%,一般矿石的选矿回收率达到72%以上,低品位、难选冶稀土矿石选矿回收率达到60%以上,生产用水循环利用率达到85%以上。而对离子型稀土矿,则要求采选综合回收率达到75%以上,生产用水循环利用率达到90%以上。业内人士指出,目前我国多数企业选矿回收率低于60%,距72%的回收率目标差距较大,准入条件将回收率指标纳入,有望推动我国稀土资源利用效率的整体提升。

与此同时,《稀土企业准入公告管理暂行办法》则进一步明确,不能满足相关条件的企业将被撤销生产资格;被撤销资格的稀土企业,经整改合格2年后方可重新提出准入申请。较强的惩罚力度,使得准入条件具备了足够的约束力。

工信部要求,新建、改建和扩建稀土矿山开发、冶炼分离和金属冶炼项目须符合上述准入条件。未达到准入条件的现有企业应通过淘汰落后、兼并重组与技术改造等方式,尽快达到要求。各级稀土行业主管部门要会同有关部门对当地企业进行监督检查。工信部将会同有关部门进行抽查和检查,定期公告符合准入条件的企业名单。

链接?中国稀土现状

稀土是元素周期表中镧系元素与其同族的钪和钇共17种元素的总称。按元素原子量及物理化学性质分为轻、中、重稀土元素。稀土因其独特的物理化学性质,广泛应用于新能源、新材料、节能环保、航空航天、电子信息等领域,是现代工业中不可或缺的重要元素。

中国拥有较为丰富的稀土资源,中国的稀土储量约占世界总储量的23%。中国的稀土资源主要有以下特点:

――资源赋存分布北轻南重。轻稀土矿主要分布在内蒙古包头等北方地区和四川凉山,离子型中重稀土矿主要分布在江西赣州、福建龙岩等南方地区。

――资源类型较多。稀土矿物种类丰富,包括氟碳铈矿、独居石矿、离子型矿、磷钇矿、褐钇铌矿等,稀土元素较全。离子型中重稀土矿在世界上占有重要地位。

――轻稀土矿伴生的放射性元素对环境影响大。轻稀土矿大多可规模化工业性开采,但钍等放射性元素处理难度较大,在开采和冶炼分离过程中需重视对人类健康和生态环境的影响。

――离子型中重稀土矿赋存条件差。离子型稀土矿中稀土元素呈离子态吸附于土壤之中,分布散、丰度低,规模化工业性开采难度大。

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